EPP OBLIGATORIOS
EN OBRA DE CONSTRUCCIÓN

El Art. 8° de la Ley 19587 establece la obligación del empleador de proveer los medios de protección personal necesarios para cada tarea. El Dec. 351/79 y el Dec. 911/96 lo reglamentan en detalle para la industria de la construcción. Pero la obligación legal no termina en entregar el equipo: hay que documentar qué se entregó, cuándo y a quién, verificar que cumple los estándares IRAM y capacitar al trabajador en su uso correcto. Cada uno de esos pasos tiene un impacto directo en la protección real y en la responsabilidad de la empresa.

¿Qué son los EPP y qué normativa los regula en Argentina?

Los Equipos de Protección Personal (EPP) son dispositivos diseñados para proteger al trabajador de los riesgos que puedan amenazar su seguridad y salud en el trabajo. A diferencia de las protecciones colectivas (que protegen a todos los trabajadores en un área), los EPP son de uso individual y deben adaptarse a las características físicas de cada trabajador.

La normativa argentina que regula los EPP en construcción tiene tres niveles: la Ley 19587 (marco general de higiene y seguridad), el Dec. 351/79 Anexo III (EPP generales) y el Dec. 911/96 con sus anexos (EPP específicos para construcción). Las normas IRAM establecen los estándares técnicos de calidad y resistencia que cada EPP debe cumplir.

Un EPP que no tiene certificación IRAM o equivalente homologado no cumple con la normativa argentina, aunque tenga certificación CE europea o UL americana. En una inspección de la SRT o la AGC, la empresa debe poder demostrar que el EPP cumple los estándares locales.

Lista completa de EPP obligatorios por tipo de tarea en obra

La selección del EPP debe hacerse en función de la tarea y los riesgos identificados, no de manera genérica. Estos son los EPP mínimos por tipo de tarea:

EPP por puesto: operario, capataz, director de obra

La normativa establece que el EPP es obligatorio para todos los que están en la obra, incluidos los supervisores, el director de obra y cualquier visita técnica. No existe excepción por jerarquía:

• Operario general: casco, calzado de seguridad, ropa de trabajo. A partir de ahí, se agrega el EPP específico según la tarea del día (arnés si trabaja en altura, protección auditiva si usa equipos ruidosos, guantes si manipula hormigón, etc.).
• Capataz de obra: mismo EPP básico que el operario. El capataz no está exento de ningún requisito por su rol de supervisión. Si entra a zonas de riesgo específico (andamios, zona de soldadura), debe llevar el EPP correspondiente.
• Director de obra / responsable de HyS en visita: casco y calzado de seguridad son mínimos no negociables. Si la visita involucra inspección de andamios, techos u otras zonas de riesgo, debe portar el EPP correspondiente. Las inspecciones de la AGC y SRT verifican que los profesionales en obra también cumplan.
• Visitas de comitente o inversores: todo visitante en obra debe usar EPP básico (casco y calzado). Es responsabilidad del director de obra o encargado facilitarlo y hacer cumplir el requisito.

Cómo verificar que un EPP cumple con los estándares IRAM

La verificación se hace en dos niveles: documental y visual. A nivel documental, el proveedor debe poder presentar el certificado de conformidad IRAM para el modelo específico. El sello impreso en el EPP no es suficiente: hay cascos que llevan el logo "IRAM" sin tener certificación vigente. El certificado debe tener número, fecha de otorgamiento y entidad certificadora.

A nivel visual, cada EPP debe tener marcado permanente con el número de norma IRAM aplicable, el año de fabricación, el tipo o clase y el fabricante. En el caso de los cascos, también debe indicarse la clase (A para trabajos generales, B y E para riesgo eléctrico). Un EPP sin marcado o con marcado borrado no debe aceptarse en obra.

Para los arneses, la verificación es más exigente: además del marcado, debe verificarse que el tejido no tenga cortes, desflecados ni costuras abiertas, las hebillas deben operar sin resistencia excesiva ni juego, y el conector central y los argolles deben estar sin deformaciones ni corrosión. Los arneses con más de 10 años de fabricación deben retirarse del servicio independientemente de su estado visual.

Errores frecuentes en la entrega y uso de EPP

Los errores en la gestión de EPP que más frecuentemente detectan los inspectores son:

• EPP genérico no adaptado a la tarea: guantes de algodón para trabajo con hormigón (insuficientes para el contacto prolongado con cal), respiradores de media cara para polvos de sílice (requieren protección mayor, P3), gafas abiertas en soldadura (deben ser pantalla completa).
• EPP de talle incorrecto: un arnés que no ajusta correctamente a la morfología del trabajador pierde eficacia en una caída real. Los arneses tienen tallas y sistemas de ajuste que deben verificarse en cada entrega.
• Entrega sin registro: el EPP se entregó pero no hay planilla firmada por el trabajador. Ante un accidente o una inspección, si no hay registro de entrega, la empresa no puede demostrar que cumplió. El Dec. 351/79 exige constancia escrita de entrega.
• No reemplazar EPP deteriorado: el casco que lleva dos años de uso en obra, agrietado por el sol, ya no cumple su función. La empresa tiene obligación de reemplazar el EPP cuando se deteriora, independientemente del tiempo transcurrido desde la entrega original.

Registro de entrega: qué documentar para pasar una auditoría

El registro de entrega de EPP es un documento que debe contener, como mínimo: nombre y apellido del trabajador, DNI, puesto de trabajo, descripción del EPP entregado (tipo, modelo, talla, marca), cantidad, fecha de entrega, fecha de vencimiento o vida útil estimada si corresponde, y firma del trabajador de recepción conforme.

Este registro debe estar en la carpeta de HyS de la obra y actualizarse cada vez que se entrega un EPP nuevo o de reemplazo. En obras con alta rotación de personal (obras grandes con subcontratistas), el registro de EPP es uno de los documentos que más fácilmente quedan desactualizados. Cada subcontratista es responsable de los registros de EPP de sus propios trabajadores.