La Agencia Gubernamental de Control (AGC) es el organismo del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires encargado de fiscalizar el cumplimiento de normas de seguridad, higiene y edificación en obras de construcción privadas. Sus inspectores tienen facultad para ingresar a cualquier obra con permiso de construcción vigente, labrar actas de infracción y ordenar la paralización de trabajos. Conocer qué buscan y cómo se prepara la documentación es la diferencia entre seguir trabajando y parar la obra.
¿Qué es la AGC y qué rol cumple en las obras de CABA?
La AGC fue creada por la Ley 2624/07 como ente descentralizado del GCBA. En el ámbito de la construcción actúa como brazo ejecutor del Código de la Edificación, el Código de Habilitaciones y Verificaciones, y aplica las normas de higiene y seguridad del Dec. 911/96 (reglamentario de la Ley 19587 para la industria de la construcción) junto con las resoluciones complementarias de la SRT.
Su unidad de inspección de obras actúa de manera programada (campañas periódicas por zonas) y reactiva (ante denuncias de vecinos, organizaciones sindicales o el propio Ministerio de Trabajo). Los inspectores tienen credencial oficial, pueden solicitar el libro de obra, los certificados de aptitud y los documentos de higiene y seguridad, y están facultados para labrar actas que son título ejecutivo para el cobro de multas.
Es importante distinguir la AGC de la SRT: la Superintendencia de Riesgos del Trabajo fiscaliza el cumplimiento de la Ley 24557 (ART, coberturas, accidentes) y sus propias resoluciones. Una obra puede recibir inspecciones de ambos organismos en el mismo período, y los incumplimientos no se solapan: son infracciones separadas con multas independientes.
Qué documentación controla un inspector de la AGC en obra
El inspector recorre la obra con una planilla de verificación estructurada. Los ítems de documentación que sí o sí solicita en el ingreso son los siguientes:
Además de la documentación, el inspector recorre físicamente la obra evaluando: orden y limpieza, estado de andamios y apuntalamientos, señalización, vallas perimetrales, instalaciones eléctricas provisorias, accesos y escaleras, protección contra caída de objetos y uso visible de EPP por parte del personal.
Las 5 infracciones que más multan (con montos actualizados 2026)
Las actas de infracción de la AGC se clasifican en leves, graves y muy graves según el Código de Habilitaciones y el Dec. 911/96. Las multas se expresan en Unidades Fijas (UF), cuyo valor se actualiza periódicamente. En 2026 el valor de la UF supera los $2.800 pesos.
- Ausencia de Programa de Seguridad (muy grave): es la infracción más frecuente en obras de menos de 10 trabajadores, donde el responsable asumió por adherencia pero no tiene el programa impreso ni accesible en obra. Multa: entre 500 y 2.000 UF.
- Personal sin capacitación documentada (grave): no alcanza con dar la charla; tiene que haber un acta firmada con fecha, tema, duración y firma del capacitador y los asistentes. Multa: entre 200 y 800 UF por trabajador no capacitado.
- Andamios sin certificación ni revisión técnica (muy grave): andamios tubulares sin triangulación, sin rodapiés, sin barandas a 1 m o sin el informe técnico del ingeniero o responsable de HyS. Multa: entre 800 y 3.000 UF más paralización del sector.
- Instalación eléctrica provisoria inadecuada (grave): tableros sin llave térmica diferencial, cables volantes por el suelo sin protección, ausencia de puesta a tierra. Multa: entre 300 y 1.000 UF.
- Falta de valla perimetral o señalización (leve a grave): obras en vía pública sin valla reglamentaria o sin carteles de advertencia para peatones. Desde 100 UF para obras pequeñas hasta 600 UF en casos reincidentes.
Cómo preparar tu obra para una inspección sin aviso previo
La clave es que la documentación esté siempre disponible en obra, no en la oficina del estudio o en el servidor del responsable de HyS. Muchas actas se labran no porque falte el documento, sino porque no estaba en el lugar correcto el día de la inspección.
Las buenas prácticas que minimizan el riesgo son: tener un bibliorato de HyS con toda la documentación actualizada en la obra misma (no en la notebook del profesional), designar a un encargado de obra que sepa qué documentos mostrar y dónde están, y mantener el libro de actas al día con las entradas de visita del responsable de HyS. El inspector también revisa con qué frecuencia visita la obra el profesional responsable.
El Dec. 911/96 establece frecuencias mínimas de visita del responsable de HyS según la cantidad de trabajadores: obras con más de 5 y hasta 15 trabajadores requieren visita semanal; con más de 15 trabajadores, visita diaria o presencia permanente según el riesgo. Si el libro de actas no registra esas visitas, es una infracción autónoma.
Checklist de documentación mínima según etapa de obra
La documentación requerida no es la misma en todas las etapas. Aquí los ítems mínimos por momento de la obra:
Cómo puede ayudarte Sigmetría antes de tu próxima inspección
En Sigmetría realizamos auditorías express de documentación de obra: en una visita revisamos toda la carpeta de HyS contra la lista de verificación de la AGC y la SRT, identificamos los faltantes con mayor riesgo de multa y entregamos un informe con prioridades. Si hay documentación que actualizar o generar, podemos gestionarla en 48 a 72 horas.
También ofrecemos el servicio de responsable de HyS externo con visitas a obra según la frecuencia que exige el Dec. 911/96, libro de actas al día y carpeta de documentación siempre disponible para inspección. Operamos en CABA y GBA.
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